О возможности строительства гостиницы на земле ИЖС

Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании. Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено. Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.Можно ли строить гостиницу на землях ИЖС

Ограничения прав собственника на участок

Ограничение прав собственностиЗемельный участок — особый вид имущества. Правомочия собственника владеть, использовать и распоряжаться дальнейшей судьбой земли имеют некоторые ограничения. Они связаны не только с соблюдением прав других лиц, но и с необходимостью сохранения определенных качеств самого участка. Ограниченность такого ресурса, как земля, и его ценность диктуют необходимость установления таких ограничений.

Земельное законодательство разделило территорию страны на 7 категорий земель. Из них доступными для получения в собственность граждан являются только две: сельхозугодья и земли в пределах населенных пунктов (поселений). Но купленный или приватизированный участок нельзя использовать как угодно. Для него есть определенное целевое назначение, прописанное в нормативных актах. Их нарушение может привести к потере собственности, которая будет изъята.

Всего допустимых способов использования участков более 3000. Они приведены в специальном классификаторе. К нему стоит обратиться на стадии планирования тех или иных действий, например, строительства гостиницы на участке ИЖС. Иначе велика вероятность, что строение будет признано самовольным и подлежащим сносу.

Какие земли выделяются для ИЖС

Земли под ИЖСГражданам доступно приобретение участков для индивидуального жилищного строительства. Они могут быть куплены у другого собственника или получены в порядке приватизации на возмездной или безвозмездной основе. Такие участки формируются из земель двух категорий: поселений и сельскохозяйственных.

Для правомерного использования таких земель необходимо понимать, что подразумевается под индивидуальным жилым строением. Закон однозначно трактует его как отдельный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Это не может быть часть другого здания или примыкающий к нему объект. Расположение такого дома в границах участка четко регламентировано.

Для размеров строения введены ограничения. Высота дома не должна превышать 12 м или трех этажей. От границ соседних участков и линии улицы дом обязательно должен стоять на определенном расстоянии. Несоблюдение этих правил будет иметь неприятные последствия для собственника. Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений.

Читайте также  Процедура перевода земли из ИЖС в коммерческую

Допустимое использование сельхозугодий

Допустимое использование сельхозугодийДля участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи. Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение. Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.

Помимо дома, собственник имеет право построить различные подсобные помещения: сараи, баню, склады и гаражи для техники и т. д. ˗ для их постройки разрешения не требуется. Однако такие постройки не могут быть жилыми, и предполагается их использование для различных хозяйственных нужд.

Помимо строительства на земле ИЖС, выделенной из сельхозугодий, допускается деятельность, совпадающая с целевым назначением данного участка:

  • выращивание сельхозкультур и плодовых деревьев;
  • разведение сельскохозяйственных животных;
  • дачное строительство.

Допустимое использование участков в границах населенных пунктов

Допустимое использование участковЕсли участок выделен из состава земель населенного пункта, ситуация несколько иная. Допустимое использование территории в их границах определяется особым документом — градостроительным регламентом. Согласно ему поселение делится на несколько зон:

  • общественно-деловую;
  • жилую;
  • рекреационную;
  • сельскохозяйственную;
  • производственную;
  • инженерную;
  • военную;
  • специального назначения.

Для индивидуальной застройки выделяются участки из двух зон: жилой и сельскохозяйственной. Для последней назначение совпадает с землей одноименной категории. На участке, расположенном в пределах жилых зон, разрешено строительство домов небольшой этажности. Это могут быть:

  • жилые строения (дома для семьи и гостевые);
  • хозяйственные или производственные помещения (склады, небольшие цеха, автомойка);
  • постройки для коммерческого использования (магазин, мини-гостиница).

Важно! Жилые дома, построенные на таких участках в жилой зоне должны отвечать требованиям, распространяемых на ИЖС: не более трех этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров. Предполагается, что в таком доме проживает только одна семья, однако и наличие нескольких квартир не будет нарушением.

Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке

Можно ли построить мини-гостиницуС точки зрения законодательства, мини-отель не относится к жилым постройкам. Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям. Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным. Такая постройка под определение ИЖС не подпадает.

Читайте также  Особенности перевода земли из сельхозназначения в ИЖС

С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию. Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка.

Ходатайство о переводе подается в местную администрацию. Решению вопроса в пользу заявителя предшествуют общественные слушания и экспертиза необходимых документов. Вместе с ходатайством передаются копии следующих документов:

  • кадастрового паспорта и плана;
  • свидетельства о праве соотнесенности или выписку из реестра.

Владельцу предстоят некоторые расходы, связанные с переводом участка под коммерческое использование. Они складываются из оплаты:

  • публикации в местной прессе объявления предстоящих слушаниях;
  • публикации в том же печатном органе информации результата слушаний;
  • обращения к главному архитектору для проведения экспертизы и др.

Необходимо также помнить, что изменение назначения участка влечет пересмотр его кадастровой стоимости, а значит и увеличение земельного налога. Кроме того, потребуется заказать проект будущей гостиницы в специализированной организации. Без него невозможно получить разрешение на строительство. Создание проекта и его согласование во всех инстанциях — платные услуги. И только после завершения всех формальностей, владелец участка вправе приступить к строительству мини-отеля на своей земле.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (499) 938-51-16 (МСК), +7 (812) 425-68-97 (СПБ)
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации